2005年12月1日起開始實施。
SONCAP是尼日利亞聯(lián)邦政府實施的檢查控制不合格不安全產(chǎn)品出口到該國的一項新政策。
SONCAP從2005年9月1日起開始生效,并給予了90天的寬限期,即于2005年12月1日起正式執(zhí)行。
SONCAP是Standards Organization of Nigeria Conformity Assessment Programme的縮寫。
SONCAP是一組適用于進口到尼日利亞的某些類別的管制產(chǎn)品的合格評定和認證程序。上述管制產(chǎn)品必須在裝船前達到或符合尼日利亞工業(yè)標準(NIS)的規(guī)定以及/或者其它經(jīng)批準的國際標準。
實施SONCAP的目的在于保護尼日利亞消費者免受不安全以及/或者不合格制成品的損害。上述不合格不安全產(chǎn)品大部分是進口商品并直接銷售到消費者手中。
實施SONCAP的目標在于確保管制產(chǎn)品滿足可接受標準的有關(guān)規(guī)定,并便于對產(chǎn)品質(zhì)量賦有監(jiān)管責(zé)任的有關(guān)政府機構(gòu)對管制產(chǎn)品進行管理。
一項海外活動,并不替代尼日利亞標準局(SON)的任何法定職責(zé);
管制產(chǎn)品必須進行的一項認證;
確保管制產(chǎn)品符合尼日利亞工業(yè)標準的有關(guān)規(guī)定或者其它5批準的國際標準;
確保包含以下因素的檢查過程:
實驗室使用的鑒定;
進行的實驗的范圍;
檢驗報告的有效性和真實性。
SONCAP遵守程序
SONCAP需要對產(chǎn)品質(zhì)量進行兩步法定的必須的認證過程,以確保產(chǎn)品達到NIS、ISO、BSI、IEC等特定標準。
1、 Product Certification:產(chǎn)品認證;
2、 SONCAP Certification:SONCAP強制認證。
第一步產(chǎn)品認證,僅適用于初次向尼日利亞出口某一特定類別的管制產(chǎn)品。通過產(chǎn)品認證的出口商將獲得產(chǎn)品證書(Product Certificate),證書有效期為三年。之后,即可申請開立“M”表格(Form “M”)。
第二步SONCAP強制認證,適用于某一批裝船前貨物。
SONCAP證書(SONCAP Certificate)是管制產(chǎn)品在尼日利亞海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)的法定必備文書,缺少SONCAP證書將造成管制產(chǎn)品通關(guān)遲延或者可能被拒絕清關(guān)入境。需要特別注意的是,除辦理產(chǎn)品認證和SONCAP強制認證手續(xù)外,管制產(chǎn)品必須同時進行任何其它現(xiàn)行的進口程序規(guī)定,比如裝船前檢驗(PSI)�;蛘哒f,辦理了產(chǎn)品認證和SONCAP強制認證手續(xù)并不能替代尼日利亞政府要求辦理的其它任何現(xiàn)行進口程序規(guī)定。
SONCAP向管制產(chǎn)品出口商提供了獲得SONCAP證書的兩種辦法。出口商可根據(jù)自身的情況確定選擇。
第一種方法稱為“有事實根據(jù)的申報”(Substantiated Declaration),適用于其產(chǎn)品能夠完全符合尼日利亞標準法規(guī)的出口商。出口商須在貨物裝船前向尼日利亞國家標準局駐該出口國辦事處提交檢驗報告(Test Report)一份和產(chǎn)品認證申請表(Request for Product Certification, RFPC)一份。
檢驗報告經(jīng)審查通過后,進口商將獲得產(chǎn)品證書,有效期最長為三年,自檢驗報告出具之日起計算。此后,在每一批管制產(chǎn)品裝船前,出口商須向辦事處提交填寫完整的船運認證申請(Request for Shipment Certification)一份和最終發(fā)票(Final Invoice)一份. SONCAP證書將出具給出口商以便辦理通關(guān)手續(xù)。
第二種方法稱為“未經(jīng)證實的申報”(Unsubstantiated Declaration),適用于不能提交有事實根據(jù)的檢驗報告(Substantiating Test Report)的出口商。出口商須與辦事處取得聯(lián)系,后者向出口商提供能夠?qū)δ骋惶囟ü苤飘a(chǎn)品進行檢驗的經(jīng)授權(quán)的實驗室的聯(lián)系方式。產(chǎn)品檢驗合格后,出口商須向辦事處提交檢驗報告(Test Report)一份和產(chǎn)品認證申請表(Request for Product Certification, RFPC, 參看附表)一份。
檢驗報告經(jīng)審查通過后,進口商將獲得產(chǎn)品證書,有效期最長為三年,自檢驗報告出具之日起計算。此后,在每一批管制產(chǎn)品裝船前,出口商須向辦事處提交填寫完整的船運認證申請(Request for Shipment Certification)一份和最終發(fā)票(Final Invoice)一份. SONCAP證書將出具給出口商以便辦理通關(guān)手續(xù)。
SONCAP認證型式
型式試驗+裝船驗貨型式
SONCAP目標
無論是進口商品還是本國制造產(chǎn)品都應(yīng)該遵守尼日利亞工業(yè)標準的有關(guān)規(guī)定,這是一項法定義務(wù)�?紤]到尼日利亞目前所處的發(fā)展中經(jīng)濟地位,尼日利亞標準局有責(zé)任有義務(wù)保護尼日利亞廣大消費者的權(quán)利,即不受不合格進口產(chǎn)品的損害的權(quán)利。目前消費者在尼日利亞市場上能夠接觸到的進口商品中大部分是不合格產(chǎn)品。
SONCAP所要實現(xiàn)的目標在于:
確保出口到尼日利亞并進入其市場的管制產(chǎn)品符合尼日利亞工業(yè)標準的有關(guān)規(guī)定;
確保進口商品和本國制造產(chǎn)品有一個質(zhì)量方面的平臺,以防止不正當?shù)氖袌龈偁帲?/span>
防止不合格商品傾銷到尼日利亞市場,從而避免給國家和進口商造成損失;
避免生命和財產(chǎn)損失,包括支付給出口商的外匯損失;
防止有關(guān)管理機構(gòu)在銷毀不合格產(chǎn)品時產(chǎn)生的負面影響,比如環(huán)境污染;
確保進口貨物快速通關(guān),從而為貿(mào)易提供便利;
有助于鼓勵真正的投資者到尼日利亞投資。
管制產(chǎn)品分為以下幾類:
第一組:玩具;
第二組:電氣電子產(chǎn)品(家電、IT設(shè)備、燈具、電線電纜、開關(guān)、斷路器、電池及充電器;
第三組:汽車;
第四組:化學(xué)品;
第五組:建筑材料和煤氣用具;
第六組:食品及其相關(guān)產(chǎn)品。
需要注意的是,根據(jù)需要管制產(chǎn)品清單可能會有調(diào)整。
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